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  • 索  引  號 111503000115543089/2019-00404 組配分類 其他
  • 文種分類 通知 文  號 烏海政辦發〔2018〕34號
  • 發文日期 2019年04月19日
  • 烏海市人民政府辦公廳關于堅決打贏藍天保衛戰按期完成量改善目標的空氣質通知
    發布時間:2019年04月19日 作者: 來源: 瀏覽次數:

    各區人民政府、市府各部門,各企事業單位:

    我市確定的2018年度目標為優良天數達到280天,剔除自治區認定的28個沙塵超標天(去年認定3天),截止年底,還需107個優良天數才能達到目標要求,即8月26日—12月31日超標天數必須控制在21天以內(去年同期為26天),全市大氣污染防治形勢極為嚴峻。

    今年以來,由于自然揚塵原因及經濟相對回暖,1—8月份空氣質量明顯下降,截止8月25日中心城區優良天數145天,同比減少21天。為有效改善9—12月全市大氣環境質量,完成我市2018年度空氣質量改善目標,特決定組織實施9—12月份大氣污染專項整治攻堅行動,各區、各有關部門要在堅決貫徹落實《烏海市2018-2020年環境污染防治攻堅戰實施方案》(烏黨辦發〔2018〕7號)的基礎上,突出抓好以下大氣污染防治工作:

     一、強化氮氧化物、揮發性有機物污染防治,有效遏制臭氧污染

    (一)實施污染源專項檢查行動。

    對涉及氮氧化物、揮發性有機物排放企業要進一步細化檢查內容,加大檢查頻次。重點要加大列入年度計劃的94個大氣環境綜合整治項目的現場檢查,確保年內按期完成。(責任單位:各區政府,市環保局)

    (二)實施工業爐窯污染治理專項行動。

    加強對轄區內鋼鐵、鑄造、鐵合金、水泥、玻璃、石灰、焦化、電石等行業開展氮氧化物污染的監管,對不能實現穩定達標排放的,依法予以處理。(責任單位:各區政府,市環保局)

    (三)實施揮發性有機物綜合治理專項行動。

    一是實施工業源VOCs污染專項整治。對轄區范圍內化工行業(煤化工、氯堿化工、精細化工、制藥、農藥等)、包裝印刷、工業涂裝等重點行業企業進行全面排查。嚴查企業揮發性有機物(VOCs)污染治理設施運行情況和工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏(即泄漏檢測與修復制度)、儲存和裝卸過程中逸散排放控制、廢水廢液廢渣系統逸散排放控制情況。各區要于9月15日前,完成排查工作,將進一步完善后的本轄區揮發性有機物排放企業清單和企業主要生產工藝、VOCs排放環節、治理措施和效果、VOCs排放量、VOCs物質清單,報市大氣環境綜合整治領導小組辦公室。對在排查過程中發現的環境違法行為要依法嚴肅處理。(責任單位:各區政府,市環保局)

    二是實施交通源VOCs污染專項整治。開展多部門聯合執法行動,加大路檢路查力度,嚴厲查處機動車超標排放行為。加強非道路移動源污染防治,禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械。全面加強油品儲運銷油氣回收管理。對全市加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理系統安裝、運行情況進行全面排查,確保油氣凈化設施穩定運行。(責任單位:各區政府,市綜合執法局、交通運輸局、商務局、環保局)

    三是實施生活源VOCs污染專項整治。對各區主城區餐飲服務業油煙凈化設施安裝及穩定運行情況、露天燒烤規范化整治情況,以及建筑裝飾、汽修、干洗等生活源VOCs治理情況進行檢查,對達不到要求的依法取締。(責任單位:各區政府,市綜合執法局、工商質監局、環保局)

    二、深入開展工業企業煙粉塵和城市揚塵污染綜合整治,有效減少煙粉塵排放

    (一)實施礦區環境集中整治專項行動。

    各區要加強煤層和排土場自燃治理,重點加強各企業在穿爆、采裝、排土、運輸等生產作業時的環境管理。對違規生產企業立即責令停產整治,一律停供火工品,達到相關要求后,方可復產。加大列入年度計劃的56個礦區重點環境綜合整治項目的檢查力度,確保按期在年內完成。(責任單位:各區政府,市國土資源局、經濟和信息化委、交通運輸局、公安局、綜合執法局)

    (二)實施工業企業無組織排放整治專項行動。

    突出抓好工業企業無組織排放治理,嚴查各企業物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放情況。整治煤場、粉狀物料堆場和固廢渣場揚塵污染,嚴查全市煤場、料場等粉末狀物料封閉治理和固廢渣場壓覆治理情況。加快推進粉末狀物料堆場封閉治理工程的環保驗收工作,要將封閉料倉(棚)外粉末狀物料徹底清理作為驗收的必要條件。鞏固洗煤企業煤矸石堆場自燃治理和規范化整治成果,防止煤矸石復燃,發現一處,及時治理一處。(責任單位:各區政府,市環保局、國土資源局)

    (三)實施城市道路和施工揚塵污染整治專項行動。

    全面加強建筑、拆遷、市政、道路施工工地揚塵監管。做好拆遷工地濕法拆遷、封閉拆遷要求的落實,11月15日至明年3月31日停止主城區拆遷項目作業(重大民生項目除外)。交通運輸部門要加強公路施工揚塵監管。公安交警和城市綜合執法管理部門要加強渣土運輸車輛的管理。加強道路揚塵污染防治。(責任單位:各區政府,市住房城鄉建設委、交通運輸局、綜合執法局、公安局)

    (四)實施居民原煤散燒污染治理專項行動。

    各區政府要落實主體責任,深入組織實施《烏海市高污染燃料禁燒區劃定方案》。各區要成立組織機構、制定煙煤散燒治理工作方案,明確時間步驟、部門責任、工作措施,按期完成棚戶區拆遷改造和各區主城區未列入拆遷范圍、長久保留區域燃煤平房住戶集中供熱等清潔能源替代或環保節能爐具更換工作,有效減少面源污染。海勃灣區要于9月底前完成千里山鎮政府20蒸噸燃煤鍋爐綜合治理,實現達標排放。要加密檢查頻次,加強夜間巡查力度,杜絕建城區范圍內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質以及露天焚燒雜草、落葉和秸稈等現象發生。(責任單位:各區政府,市農牧業局、綜合執法局、住房城鄉建設委、工商質監局、環保局、林業局、園林局)

    (五)實施重點區域環境綜合整治專項行動。

    黃河海勃灣水利樞紐管理局要認真研究解決冬季泄水后裸露庫底揚塵污染防治問題,要采取有效抑塵措施,減少揚塵污染。各區按照屬地管理原則,有效整治重點區域揚塵污染突出問題。(責任單位:黃河海勃灣水利樞紐管理局落實,各區政府)

    三、加強組織領導,嚴格落實責任

    各區、各有關部門要充分認識我市大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感和責任感,精準聚焦本地區、本部門存在的突出大氣環境污染問題,嚴格落實環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”。主要領導要切實負起責任,對大氣污染防治工作要親自研究部署,親自抓好落實,迅速行動,重拳出擊,鐵腕治理,確保各項工作分解到位,各項措施落實到位,一個一個爭取優良天數,堅決打好打贏大氣污染防治攻堅戰。市政府將對各區、各相關部門工作落實情況進行督查,對未完成工作任務和區域空氣質量改善目標的地區和相關部門,將嚴肅追責問責。請各區、各有關部門于9月15日前,將本地區、本部門專項整治攻堅行動方案報市大氣環境綜合整治領導小組辦公室。

    2018年9月4日

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